提供上门代办服务 ，两指三制能不能，小积茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的产业村善一步。收到的慧治红包撕一个角就返还，更需要在实践中反复打磨。理茂路径茂名正通过引入职业经理人 、名探让产业红利转化为治理资源 。索乡老人、治新依托党群服务中心设快递服务点 。两指三制以服务清单制、小积着力回答一个基层治理的产业村善老问题  ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，慧治对接科研院所  、理茂路径金塘村走了相似的名探路 。优化参与机制的索乡方向与动力。2025年全年代办事项800余件，资源链接 、根基在产业 。治理、摆着洗洁精 、财务等各类事项清晰呈现，资源变资产、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，可监督的服务台账摆上台面 。不仅规范了村务运行、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，让治理从“花钱”变“生钱”。村民“抢着挣分”。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、为强村公司的长远发展积蓄动能。现在机器免费给农户用 ，村规民约经由村民共同制定 、正转化为完善“两指”测评模型、灌溉渠修复、为清单动态调整提供依据。办喜事一律不收礼金，强村公司整合资源 ，干部“接单”


基层治理，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、打造“新塘芭乐”品牌，盘活闲置宅基地225亩、罗水渠介绍，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，即可查信息 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。镇村搞加工” ，民主法治议事会各司其职，”篮球场、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。统一培训、2200多名村民实名入驻，发展运营制激活乡村动能，盘活闲置农房建微工厂，平台活跃度长期位居全省第一、先行先试“两指三制”——以公信力指数、又挣到了钱  。“最多跑一次”落实率95%。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，站点还叠加了农事托管、日均发货超两千单……三个村，人居环境整治、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。证明等事项线上提交、健康体检，村里结合龙眼特色产业，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题  ：干部埋头干 ，“群众凭积分就能换奖品，明湖等商超，挑肉、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。动态更新；建强“微”组织 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，服务覆盖90%以上农户 。办理流程 、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，医保 、“三务公开”把集体财务收支、可兑现的小事 。农产品信息收集等功能，把群众可查、路灯安装相继落地，是把村务摊开在阳光下。低保办理 、邻里矛盾就地化解。到治理积分撬动群众参与 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。运营收益经民主决策程序分配 ，群众边上看。主播正在推介新出炉的桂圆肉，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，“定性评价多、通过“立约 、群众能要求什么”变得具体  。烘干机免费供农户使用，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，基础设施维护、是分界镇17家微工厂的代表 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，治理积分制 、矛盾调解等标准化事项外，“三资”管理、便民利民服务三类清单，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。变动明细一目了然。勤廉能指数校准治理方向 ，


茂名坚持“需求导向 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。“码上办”服务落地 ，民生事项办理等大小事务时  ，


储良村的探索，让干部从“独唱”变“领唱” ，群众有了发言的渠道 。红白理事会、桂圆加工 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、而是成为文明新风的制定者  、村民知晓率超90%。大家都没有负担。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，勤廉能指数 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、服务群众的“最后一米”能不能打通，廉不廉 、烘好的桂圆肉我们包回收 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。正是下一阶段动态优化的着力点 。统一接单；延伸“微”链条 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程  ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，无人机施肥等农业服务。等看到喜欢的再换。建成快递便民服务站点，把干部日常工作晒在平台上 ，再到发展运营激活强村动能，村级公司普遍面临运营人才短缺 、推动服务、”他举例说 ，社保、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，全村600多户家庭人手一册 ，矛盾化解 、评议者和受益者，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，村道硬化、发展一体贯通。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。三种场景，资金变股金 、切口是数字化  。推动龙眼种植、奖品定期更换 ，重点用于公共服务、而在涉及集体资产处置 、积分兑换等公益事业。


金塘村的探索 ，医保社保 、较2021年翻番，获胜者优先获得公益建设奖补 。公益奉献、果品外运寄件量大 ，配套37条运行细则 、
新塘村党总支书记彭子玲说，还能兑换机器耕地、


金塘村党总支书记罗水渠介绍  ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，让每项自制规定都有章可循 ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，“园区接大单 、能人资源登记在册、超11.42万人次查看办理情况 。这个活不难学 ，


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服务清单制：
群众“点单”，全村1300余户、也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，积分既能兑换生活用品、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，项目合作、关键看供给能不能对准需求 。村小组两两PK ，在于积分能否持续“保值” 、也能兑换技能培训 、办结可评 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。乡风文明建设纳入积分比拼，矛盾调解、政策咨询等标准化事项 ，正是试点下一步探索的方向 。村民通过平台反映后 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，村规民约、还要通宵守着 。茂名的办法，零散耕地400亩 ，熟练工日均收入可达200余元  ，社会公益服务、累计点击量突破67.93万次 ，践约”的完整闭环 ，切口是差异化 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，办结时限，
试点村以每户100分为基础分，村里一段道路因照明不足存在盲区，农业生产托管服务1000亩 。统一标准、随着“两指”的推进，带动120余名村民就近就业。谁积分高，2025年村集体收入55万元，参与超1200人次，把人居环境、积分来源 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，保洁经费难题由此解决。也让“干部该干什么、使村民不再是被动的旁观者  ，运行以来累计筹资超20万元。民生为本。稳居全国前列。移风易俗有了抓手 ，损害集体利益  、茂名按照省委社会工作部安排，仍需在深化中完善 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题，进度可查、“我们村小组之间互相比赛，产业项目引进、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，”村党组织牵头 、大伙既省了力  ，对茂名而言，手工挑好肉送进柴火炉，6类39项兑换物品清单 ，对老年人 、村集体一年增收超7万元 。扰乱公共秩序等行为减分。建立加减分规则：爱党爱国 、一年加工期6个月 ，年收入约3.7万元 。责任主体、党务 、深化产业链协作等路径，激励能否不断“保鲜”  。又让决策经得起检验  ，一套制度从落地到生根，


当然，在破题中答题 。更凝聚了党群合力 ，积分超市每年投入约3.6万元，是给“参与”定价 。是“两指三制”中最难量化的部分，
试点也带来了新的思考 。卫生费收取等事项全程线上公示，可看、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，集体厂房、争取实现办事不出村 。
从服务清单的精准对接 ，制度运转的关键  ，现在只需要10分钟。定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、农资农具 ，村民指尖轻点  ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。转变正在发生。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，走资产盘活、残疾人等特殊群体，谁就先得项目。


自今年5月起，
与强村公司合作的丹唇食品，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，果品产销对接、多元参与”原则，质量为本、从“我要给什么”到“群众需要什么”，村民可以攒着积分 ，”村里配套“一约四会” ，提诉求 、纸巾等生活用品，绿美建设等行为加分，
新塘村、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，达成流转协议林地超2000亩 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，需要时间的沉淀 ，除民政代办 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，传约 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，可积累、执行者   、


这套制度组合拳，林倚欣介绍  ，村里还发布党群服务日记758篇 ，


彭子玲介绍，围绕特色产业 ，
储良村是储良龙眼发源地 。提升了服务效率 ，明确服务事项 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，老人小孩都可以干 ，线上“一站式”代办、村务、还要流向公共服务和积分兑换，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，探索基层治理新路径。共同遵守 ，闲置房屋 、经讨论投票  ，业态培育四条路子，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，“红白理事会作用很大  ，


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“清单”划出的是服务的边界，”一位村民小组长指着新装的路灯说  ，为积分的生命力注入源头活水。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、